Автомобілі


ФАР бореться з корупцією на законодавчому рівні

ФАР бореться з корупцією на законодавчому рівні Московським відділенням ФАР опублікований дослідницький проект координатора ФАР по правових, судових і експертних питаннях Юрія Шуліпа на тему: "Административная ответственность потребує системних змін".

Вперше в контексті правозастосування ученим проведені прикладні дослідження ряду основних законоположень КОАП РФ. Запропоновані законодавчі зміни КОАП, направлені на зниження рівня корупції і підвищення захисту прав громадян.

У проекті обгрунтовані виводи про те, що регулярні посилювання адміністративних санкцій за порушення правил дорожнього руху не впливають на зниження кількості дорожньо-транспортних подій. Зате впливають на збільшення об'ємів корупції, різних зловживань і порушень прав громадян - автовласників. Відмічено, що одночасно з посилюванням відповідальності, законодавцем вводяться норми, що знижують можливості по захисту законних прав.

Суди і ГИБДД не хочуть міняти порочну правоприменительную практику, що склалася. Із-за чого в рамках чинного законодавства неможливо поліпшити правозастосування. Все це відбувається на тлі значного погіршення правозастосування в країні і критичного рівня корупції. Тому поліпшити правозастосування і підсилити законність можливо лише за допомогою законодавчих змін.

Обгрунтована необхідність створення спеціалізованих незалежних від виконавчої влади судів, відміни кодексу про адміністративні правопорушення, що діє, і введення для громадян країни що відповідає міжнародним стандартам процесуального законодавства.

Дослідник відзначає, що норми Кодексу, направлені на захист прав громадян, об'єктивність розгляду справ, усунення умов адміністративних правопорушень не працюють і є ілюзорними. До ухвалення відповідного процесуального законодавства обгрунтовується необхідність швидких змін і доповнень КОАП, що діє.

У дослідженні представлений проект Федерального закону "Про внесення змін і доповнень до Кодексу про адміністративні "правопорушення". Представлений законопроект містить 86 принципових поправок. У законопроекті запропоновано дострокове припинення призначеного адміністративного покарання.

Законопроект направлений на захист прав автовласників від незаконних дій поліції, судів і різних зловживань. Запропоновано виключити із закону приміщення транспортного засобу на штрафстоянку у випадку, якщо водій забув документи, передбачені ПДД.

Законопроект передбачає оскарження будь-яких дій (бездействий) і вирішень посадових осіб і суддів. Нагадаємо, що Кодекс, що діє, передбачає лише оскарження ухвал і рішень, що виносяться за наслідками розгляду справ. У законопроекті включені такі нові для російського адміністративного права інститути, як реабілітація особи, що незаконно притягає до відповідальності, і помилування.

У законопроекті істотно розширені повноваження захисника і спрощений порядок його допуску до здійснення захисту. Захисник може захищати особу, що притягається до адміністративної відповідальності, з моменту складання будь-якого протоколу. З урахуванням матеріального положення звинуваченої в правопорушенні особи, передбачений допуск безкоштовного захисника. Представлено право свідкові користуватися юридичною допомогою захисника. Встановлена відповідальність за те, що перешкодило законній діяльності захисника. У законопроекті міститься безліч інших позитивних змін.

Відзначимо, що запропоновані зміни є не безперечними і потребують обговорень.

Запрошуємо всіх громадян, що поважають свої права і небайдужих до ситуації, що склалася, в країні, обговорити запропонований законопроект і внести свої пропозиції. Всі пропозиції будуть враховані при внесенні запропонованого законопроекту до Державної Думи. Дослідницький проект
"Административная ответственность потребує системних змін".


  • карта сайту | авто | наказ | плівка | ремонт